為了抑製房價過快增長，我國政府zui近幾年出台（tái）了一係列政策加大對房地產市場的調控力（lì）度，某（mǒu）種程度上取得了一（yī）定的效果。但是（shì），今（jīn）年5月份（fèn）以來，房地產出現反彈，量價齊升（shēng）。那（nà）麽大家要問，為什麽會出現這種情況？目前政策有哪些？主要針對（duì）什麽群體？隻有搞清楚這些問題，才能對症下藥。

　　筆者認為，目（mù）前我國房地產調控政策概括說主要有三類，而且主要是針（zhēn）對消費者或投資者（zhě），抑製過度需求。這些政策包（bāo）括：

　　一是貨幣政策，例如提高購（gòu）房的按揭比（bǐ）例、提高貸款利率等。目（mù）前，北京各（gè）商業銀行執（zhí）行購買首套房（fáng）首（shǒu）付款比例不低於三成，貸款購買二（èr）套房首付款比例（lì）不低於六成，上海銀行zui先答應了三成首付，後來改為四成，貸款（kuǎn）購買二套房首付款比例六成。其他（tā）地區（qū）大同小異。

　　二是財政稅收，例如提高契（qì）稅、征（zhēng）收房（fáng）地產稅，北京、上海等地的契稅為3%，山西（xī）、江蘇等地的契稅為4%。另外，上海、重慶等地試行房產稅，例如上海人均（jun1）住房超（chāo）過60平方米（mǐ）要交房產稅，重慶（qìng）主城9區內存量增量（liàng）獨棟別墅、新購商（shāng）品房、外地炒房客在重慶購第二套房，將被（bèi）征收（shōu）房（fáng）產稅，其稅率為0.5%－1.2%。

　　三是（shì）行政措施，國家於2010年10月推出房地產限購政策，包括貨（huò）幣政策、財政政策和行政限購，其中（zhōng）重點是（shì）限購二套房。

　　此外，從供給方麵主（zhǔ）要是增加經濟適（shì）用房建設。

　　顯然，上述措施（shī）對房地產調控取得了一（yī）定（dìng）效果。但是，我們（men）發現，上述措施主要是針對消費者而不是生產者或開發商，有失公（gōng）平。因為以上措施（shī）會導致成本轉嫁給消費者，不（bú）利於提高調（diào）控效果。我們為什麽不可以（yǐ）采取相應措施針對（duì）開發商、土地商（國土管理部門）和銷售商進行調控？

　　因此，筆者建議（yì）房（fáng）地產（chǎn）調（diào）控要有新的思路，下一步調控重點要（yào）針對供給，並且重點（diǎn）是針對開發商、土地商和中介。

　　首先，提高房屋供給質量。像北歐那樣，推進建築（zhù）設計、建築（zhù）材料革命，要突出節能、環保、低碳。這不僅是為了提高房地產質量，也是為了促進房地產的上下遊企業包括鋼（gāng）鐵、煤炭、建築、建材、玻璃等行業盡（jìn）快轉變經濟發展方式，向節能、環（huán）保和低碳轉型（xíng），迎（yíng）接以後的碳關稅挑戰。現有的（de）房地產調控政策沒有這種長遠考慮，不是（shì）長效機製。

　　其次，控製地價和房（fáng）地產（chǎn）價格上漲幅度，與居民實際收入掛鉤。例如按照人均實際（jì）收入的增長比例，房價zui多（duō）可以上浮5%-10%（主要考慮原材料（liào）成本上漲）。如果超過這一比例，則要采取1比1罰款，並且進行整頓。

　　zui後，房地產交易的各種稅收，應該（gāi）由開發商和消費者共同分擔，而不能全部由消費者獨（dú）自承擔。