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“近年來,北京的建築節能工作已經從單一(yī)領域向多領域(yù)全麵推進,並進(jìn)入快速發展期。”近日,接受媒體采訪時,北京市建築節能(néng)與建(jiàn)築材料管理辦(bàn)公室主任劉肖群總結了北京近年來建築節能發展的基本情況。他指出,從1988年開始北京在新建建築中嚴格執行建築節(jiē)能設計標準(zhǔn)和驗收標準以來,北京的建築節能工作已經從新建建(jiàn)築節能向既(jì)有建築節(jiē)能改造、可再生能源建築規模化應用、公共建築能耗(hào)運行監管體係建設、農宅抗震節(jiē)能改(gǎi)造、綠色建築、住(zhù)宅產業化等多個領域不斷深入,並取得了一定成效。
“十一五”的(de)五年裏,北京大力推動(dòng)建築節能減排,建築領域節能減排對全市節能減排的貢獻率已達39.3%,已經具備(bèi)年節約396萬(wàn)噸標準煤、減(jiǎn)排990萬噸二氧化碳的能力。
健全標(biāo)準體係加強監督(dū)管理
劉肖群介(jiè)紹(shào),目前,北京已初步建成並不斷完善建築節能的技術標準體係和監管管理體係,形成了較(jiào)完善的法律法規體係。
“十一五”以來,北京(jīng)市修訂了《北京市實施<中華人(rén)民共和國節約能源法>辦法(fǎ)》,發布了《關於推進本市住宅產業化(huà)的指導意見》,出台了可再生能源建築應用資金(jīn)支持政策(cè)。2011年,北京起草發布了《北京市“十二五”時期民用建築節能規(guī)劃》等規範性(xìng)文件,有力推動了北京市建築節能工作。
北京市建築節能標準工作處於*列。“十一五”以來,北京市實施(shī)節能(néng)65%的《居住建築節能設計標準》、《公共(gòng)建築(zhù)節能設計標準》、《綠(lǜ)色施工管理規程》等各類(lèi)建築(zhù)節能技術標準20餘部,形成了涵蓋建築節能設(shè)計、保溫施工技術、節能檢測評定和可再生能源應用在內的節能標準體(tǐ)係,為建築節能工作提供(gòng)了巨大的。
“北(běi)京(jīng)執行(háng)建築節能標準在全國zui早,而且不斷提高節能標準(zhǔn),是全國*提出執行75%建築節能標準(zhǔn)的城市。目前,75%的(de)《居(jū)住建築節能(néng)設計標準》正在修訂階段。”劉肖群介紹。這一標準不(bú)但處於國內水平,而且達到了世界(jiè)同等氣候條件(jiàn)地區的先進水平。
此外,北京建立了較全麵的建築節能監督管理機製,實施項目節能評估審查、施(shī)工圖設計文件(jiàn)審查、節能設計審查備(bèi)案、節能(néng)專(zhuān)項驗收備案等(děng)管理製度。劉肖群說:“對於新建建築(zhù),北京(jīng)要進行節能評估審查。審查通過後(hòu),才能進行設計。設計文件也須通過(guò)節能審查。申領施工許可證(zhèng),要在(zài)建設部門進行專項備案。竣工前要進行節能驗收,通過不了,就不能(néng)竣工和投入使用。北京每年(nián)開展兩次節能施工檢查。”
從城市到農村節能成效顯著
在新建建築(zhù)節能方(fāng)麵,北京新建建築節能(néng)設計標準執行(háng)率基(jī)本達到*。全市城鎮(zhèn)節能建築的比重達到58.6%,節能住宅的比重達(dá)到77.2%,居各省市*。
在(zài)既有建築節能改造和供(gòng)熱計量方麵,“十一五”期間,北(běi)京完成4693萬平方米城鎮既有建築節能改(gǎi)造,完成166座(zuò)鍋爐房和498個小區供(gòng)熱管網(wǎng)改造。2011年以來,既有建(jiàn)築(zhù)節(jiē)能改(gǎi)造市(shì)級財政(zhèng)補貼大幅增加,改造內容由單(dān)項改(gǎi)造向老舊小(xiǎo)區(qū)綜合改造轉變。2011年(nián),北京市被批準為國家“節能暖房工程”重點城市。2011年至2013年的既有居住建築熱計量及節能改造項(xiàng)目獲得*財政19.8億元(yuán)資金支持,市財政配套(tào)標準從此前的(de)每平方米(mǐ)補助(zhù)5元~7元(yuán)提高(gāo)到100元。自2012年,北京市將單項節能改(gǎi)造(zào)、抗震節能改造調整為包含園林綠化(huà)和水、電、氣、通信等老舊設施改造在內的綜合改造(zào)。
為推動公共建(jiàn)築節能減排工(gōng)作,北京逐步建立(lì)了大型公共建築能耗監管體係。目前,已對65座(zuò)市級機關辦公建築和258棟大型公共建築安(ān)裝了用電分項計量裝置,建設了節能監管平台,建立了(le)建築能耗統(tǒng)計報(bào)表製度,開展了能源審計、能效公示(shì)工作,為出台(tái)能耗定額和級差價(jià)格政策創造了條件。
劉肖群說:“近年來,北京將建(jiàn)築節(jiē)能工作推向農村(cūn),開展農宅抗震節能改造。農民的經濟基礎差、居住環境差,冬天在家得穿棉襖(ǎo)。過去農宅15年就(jiù)不得不翻新,現在新農宅的壽命可達50年以上(shàng)。”
據悉,北京市(shì)積極組織農村新建抗震節能型農民住宅和(hé)既有農民住宅抗(kàng)震加固改造試點,探索小城鎮建(jiàn)設和新(xīn)農村(cūn)建設模式,采取以獎(jiǎng)代補的形式,按照新建、翻建及綜合改造(zào)每戶2萬元、單項改造每戶1萬元的標準,對區縣政府予以獎勵,獎勵資金由各區縣統籌使用,使得抗震節能(néng)型農宅建設和政策取得了(le)突破。截止到(dào)2011年底,新建農宅4萬多戶,改造農(nóng)宅6.3萬多戶。新農宅的冬季室溫提高了6℃~8℃,農民稱之為“暖心工程”。
北京還在建築物中引入了太陽能、地能、生物質能等可再生能源用於供熱製冷,加快了(le)可再生能源建築(zhù)規模化應用的步伐。“十一五”末,北京市應用可再生能(néng)源建築麵積比例達4%。2011年,北京市繼續開(kāi)展平穀區和延慶縣可再生能源示範縣建設,同時3個新型建築一(yī)體化太陽能集熱與光伏熱電聯產技術等*可(kě)再生能源建築應用科技及產業化(huà)示(shì)範(fàn)項目進入實施階段。
提高建築(zhù)品質推動綠色建築
為提高建築物的(de)品質(zhì)和質量,降低施工(gōng)和使用過程中(zhōng)的能(néng)耗,近(jìn)年來北京大力推動綠(lǜ)色建築和住宅產業化(huà)。
截至2011年年底,北京共組織完成28個綠色建築和低能耗建築示範。2011年(nián)以(yǐ)來,北京市綠色建築從(cóng)單體(tǐ)建築向(xiàng)低碳生態園區擴展(zhǎn),昌平區未來科技城等(děng)3個(gè)綠色建築示範園區均成立了綠色建築推進機構,出台了指導規範性文件,確定(dìng)了園區所有建築(zhù)*達到綠色建築標(biāo)準的(de)目標。
住宅產業(yè)化試點工作也全麵展(zhǎn)開。北京在全國出台了麵積獎(jiǎng)勵優惠政策,建立(lì)了住宅產業化聯席會議製度,開展了科技攻關(guān)並組織了工程試點,推廣預製裝配式結(jié)構體係(xì)、太陽(yáng)能生活熱水係統、整(zhěng)體廚衛等成套適用技術和全裝修解決(jué)方(fāng)案。
劉肖群指出,近年來,隨著不斷努力和成果的不斷(duàn)顯(xiǎn)現,北京的建築節能工作越來越得到政府、市民以及社會各界的支持和認可。“十二(èr)五”期間,北京的建(jiàn)築節能承擔著全市41%的社會節能量,任務艱巨。
在《北京市(shì)“十二五”時期民(mín)用建築節能(néng)規劃》中,北京明確了到2015年,建築節能與綠色建築工作保持國內水平,達到先(xiān)進水平的總體目標(biāo)。相信隨著建築節能工作在各個領域的不斷(duàn)深入開展,北京(jīng)的天將更加藍(lán)、水將更加綠,城鄉生活將更加美好。